Collaborative governance in coping with the covid-19 pandemic: a study based on the Quadruple Helix model
DOI:
https://doi.org/10.13037/gr.vol39.e20237771Keywords:
Public management , Decision making , InnovationAbstract
The goal of this study was to analyze the materialization of collaborative governance in the context of coping with the covid-19 pandemic in a municipally in Rio Grande do Sul, from the perception of government, companies, university and civil society helixes. Interviews were carried out with representatives of each helix and consultation of municipal decrees regarding measures to protect against covid-19. The Content Analysis technique was used. The actions to face the pandemic were taken by the Executive Power within the scope of the Comitê de Enfrentamento do Novo Coronavírus, which had the participation of representatives from various segments of the public and private sector. It cannot be said that collaborative governance was implemented, as there was no integrated action of all the helixes in the search for consensus in the management of the pandemic, with emphasis on the dissatisfaction of the companies with the measures adopted by the government.
Downloads
References
ALMEIDA, L. de S. B. et al. As universidades públicas brasileiras no contexto da pandemia: iniciativas e parcerias no enfrentamento da covid-19. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, v. 25, n. 82, 2020. Disponível em: https://doi.org/10.12660/cgpc.v25n82.82123. Acesso em: 9 set. 2022. DOI: https://doi.org/10.12660/cgpc.v25n82.82123
AQUINO, V.; MONTEIRO, N. Brasil. Ministério da Saúde. Brasil confirma primeiro caso da doença. 2020. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/noticias/brasil-confirma-primeiro-caso-de-novo-coronavirus. Acesso em: 27 mai. 2020.
ANSELL, C.; GASH, A. Collaborative Governance in Theory and Practice. Journal of Public Administration Research and Theory, v. 18, n. 4, out. 2008, p. 543–571. Disponível em: https://academic.oup.com/jpart/article/18/4/543/1090370. Acesso em: 17 mai. 2020. DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/mum032
BEVIR, M. Key Concepts in Governance. London: Sage Publications, 2009. DOI: https://doi.org/10.4135/9781446214817
BARDIN, L. Análise de conteúdo. Lisboa: Edições 70, 1977.
BARTZ, C. R. F.; TURCATO, J. C.; BAGGIO, D. K. Governança colaborativa: um estudo bibliométrico e conceitual da última década de publicações. DRd - Desenvolvimento Regional Em Debate, v.9, p. 800-817, 2019. DOI: https://doi.org/10.24302/drd.v9i0.2394
BOIN, A. The Transboundary Crisis: Why we are unprepared and the road ahead. J Contingencies and Crisis Management, 2019, v. 27, p. 94–99. Disponível em: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/1468-5973.12241. Acesso em: 16 mai. 2020. DOI: https://doi.org/10.1111/1468-5973.12241
BRASIL. Painel Coronavírus. Disponível em: https://covid.saude.gov.br/. Acesso em: 09 set. 2022.
CARAYANNIS, E. G.; BARTH, T. D.; CAMPBELL, D. F. J. The Quintuple Helix innovation model: global warming as a challenge and driver for innovation. Journal of Innovation and Entrepreneurship, v. 2, n.1, 1-12, 2012. Disponível em: https://innovation-entrepreneurship.springeropen.com/articles/10.1186/2192-5372-1-2#citeas. Acesso em: 17 jun. 2020. DOI: https://doi.org/10.1186/2192-5372-1-2
CARAYANNIS, E. G.; CAMPBELL, D. F. J. ‘Mode 3’ and ‘Quadruple Helix’: toward a 21st century fractal innovation ecosystem. Int. J. Technology Management, v. 46, n. 3/4, p. 201-234, 2009. Disponível em: https://edisciplinas.usp.br/pluginfile.php/3572572/mod_resource/content/1/8-carayannis2009.pdf. Acesso em: 30 mai. 2020. DOI: https://doi.org/10.1504/IJTM.2009.023374
CAUNETTO, M.M. et al. Impactos da covid-19 na relação entre vendedores e compradores de produtos agroalimentares: Um olhar a partir da economia de custos de mensuração. Gestão & Regionalidade, v. 38, n. 115, 2022. Disponível em: https://doi.org/10.13037/gr.vol38n115.7585. Acesso em: 09 set. 2022. DOI: https://doi.org/10.13037/gr.vol38n115.7585
DALLABRIDA, V. R.; BAGGIO, D. K.; ZATERA, A.; CRUZ, P. S. da. Collaborative governance and its role in fighting the pandemic: from the conception of what it is to the verification of its inexistence. Global Journal of Human-social Science: H Interdisciplinary, v. 20, n. 5, 2020. DOI: https://doi.org/10.34257/GJHSSHVOL20IS5PG17
DOIN, T. A. F. Governança colaborativa na relação Universidade-Empresa-Governo:
para além dos pressupostos da hélice tríplice. 2016. 186 p. Dissertação (Mestrado em
Administração) – Universidade Federal do Espirito Santo, Vitória, 2016.
EMERSON, K.; NABATCHI, T.; BALOGH, S. An integrative framework for collaborative governance. Journal of Public Administration Research and Theory, v. 22, n. 1, p. 1-29, 2012. DOI: https://doi.org/10.1093/jopart/mur011
ETZKOWITZ, H.; LEYDESDORFF, L. The Triple Helix—University-Industry-Government relations: A laboratory for knowledge based economic development. EASST Review, v. 14, p. 14–19. 1995.
ETZKOWITZ, H.; ZHOU, C. Hélice Tríplice: inovação e empreendedorismo universidade-indústria-governo. Estud. av., São Paulo, v. 31, n. 90, p. 23-48, 2017. DOI: https://doi.org/10.1590/s0103-40142017.3190003
GIL, A. C. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6 ed. São Paulo: Atlas, 2008.
MAGALHÃES, T.G.; SOUZA, V. B. O controle social no Conselho Municipal do Idoso de Florianópolis: uma análise a partir dos modelos de Administração Pública, dos modelos de coprodução dos serviços públicos e dos modos de gestão estratégica e social. Revista de Ciências da Administração, v. 17, p. 149-164, 2015. DOI: https://doi.org/10.5007/2175-8077.2015v17nespp149
MINEIRO, A. A. da C. et al. Da hélice tríplice a quíntupla: uma revisão sistemática. E&G Economia e Gestão, Belo Horizonte, v. 18, n. 51, Set./Dez. 2018. DOI: https://doi.org/10.5752/P.1984-6606.2018v18n51p77-93
MUNICÍPIO DE IJUÍ. Medidas preventivas em relação ao coronavírus são tomadas pela Secretaria de Saúde. 2020. Disponível em: https://www.ijui.rs.gov.br/noticias/medidas_preventivas_em_relacao_ao_coronavirus_sao_tomadas?fbclid=IwAR2XoeRi-k7C_QdwaxchfIDauOCqqbS8FuwtPlxfaGPVyN609TKDPDxEbf0. Acesso em: 25 jun. 2020.
NORDBERG, K. Enabling Regional Growth in Peripheral Non-University Regions-The Impact of a Quadruple Helix Intermediate Organisation. Journal of the Knowledge Economy, v. 6, p. 334-356, 2015. DOI: https://doi.org/10.1007/s13132-015-0241-z
SANT’ANNA, L. T. et al. Aproximações entre governança colaborativa e ação comunicativa: uma proposta analítica de estudo. Revista de Administração Pública, v. 53, n. 5, p. 821-837, 2019. Disponível em: https://doi.org/10.1590/0034-761220170400. Acesso em: 9 set. 2022. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-761220170400
SHAW, R.; KIM, Y-K.; HUA, J. Governance, technology and citizen behavior in pandemic: Lessons from COVID-19 in East Asia. Progress in Disaster Science, v. 6, abr. 2020. Disponível em: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2590061720300272. Acesso em: 27 mai. 2020. DOI: https://doi.org/10.1016/j.pdisas.2020.100090
SILVA, M. V. G. da; SÁ, D. de; SPINOSA, L. M. Ecossistemas de Inovação: Proposta de um Modelo de Governança para o Exército Brasileiro. Revista Brasileira de Gestão e Inovação, v. 6, n. 3, p. 29-51, 2019. DOI: https://doi.org/10.18226/23190639.v6n3.02
TENÓRIO, F. G.; ROZEMBERG, J. E. Gestão pública e cidadania: metodologias participativas em ação. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro: EBAP/FGV, v.31, n. 4, p. 101-125, jul./ago./1997. DOI: https://doi.org/10.12660/cgpc.v2n7.43833
ZAMBERLAN, L. et al. Pesquisa em ciências sociais aplicadas. Ijuí: Ed. Unijuí, 2014.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2023 Caroline da Rosa, Sérgio Luís Allebrandt, Daniel Knebel Baggio (Autor)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a https://creativecommons.org/
licenses/by-nc-nd/4.0/, permitindo o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria do trabalho e publicação inicial nesta revista. - Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).
