Actions of the reference centers in occupational health (CEREST) to face the covid-19 pandemic in the state of São Paulo, Brazil.
Worker health in the covid 19 pandemic
DOI:
https://doi.org/10.13037/ras.vol23.e20259661Keywords:
Public Health Surveillance, Occupational Health, Outcome and Process Assessment, Health CareAbstract
INTRODUCTION: Faced with the need to implement an action plan to protect and promote worker health, important public policies in Brazil ensure the right to health, including during the exercise of one's profession. OBJECTIVE: To analyze actions developed by Occupational Health Reference Centers (OHRCs) to combat the Covid-19 pandemic from March 2020 to March 2021 in the state of São Paulo, Brazil. METHODS: A quantitative descriptive analysis was carried out on the frequency of actions carried out by OHRCs to combat the Covid-19 pandemic through the recruitment of regional OHRCs in the state of São Paulo. RESULTS: Most OHRCs operated with usual hours; some had a reduced staff; in-person activities were interrupted for the majority, maintaining the reception of complaints, collection actions and monitoring of contingency plans, coordination with services health and worker representatives, death investigation, access to databases and active case searches, among other actions. The present study also found barriers to the actions of OHRCs during the pandemic, such as problems related to management, human resources, the use of the Information System, establishment of a causal link between Covid-19 and work, a lack of infrastructure and low adherence of services to health surveillance actions. CONCLUSIONS: Given the possibilities of actions taken and the barriers overcome, the interventions and actions of OHRCs beyond the pandemic were important.
Downloads
References
Li Q, Guan X, Wu P et al. Early transmission dynamics in Wuhan, China, of novel coronavirus-infected pneumonia. The New England Journal of Medicine, Massachusetts-EUA ,v. 382, p. 1199-1207, 2020. DOI: https://doi.org/10.1056/NEJMoa2001316. DOI: https://doi.org/10.1056/NEJMoa2001316
Koh, David. Occupational risks for COVID-19 infection. Society of Occupational Medicine, Oxford-EUA, v. 70, ed 1, p3-5, fev, 2020. DOI: https://doi.org/10.1093/occmed/kqaa036 DOI: https://doi.org/10.1093/occmed/kqaa036
Almeida IM. Proteção da saúde dos trabalhadores da saúde em tempos de Covid-19 e respostas à pandemia: Revista brasileira de saúde ocupacional, São Paulo-SP, v. 45, p. 1-10, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.140 Disponivel em: https://www.scielo.br/j/rbso/a/yyZ869N3cDZpLdsTJvNkvKb/?format=pdf&lang=pt DOI: https://doi.org/10.1590/scielopreprints.140
Fiho JMJ, Assunção AA, Algranti E, Garcia EG, Saito CA, Maeno M. A saúde do trabalhador e o enfrentamento da COVID-19. Revista Brasileira de Saúde Ocupacional, São Paulo, SP. v. 45, p. 10-12, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/2317-6369ED0000120. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rbso/a/Km3dDZSWmGgpgYbjgc57RCn/?format=pdf&lang=pt DOI: https://doi.org/10.1590/2317-6369ed0000120
Galdino A, Santana VS, Ferrite S. Os Centros de Referência em Saúde do Trabalhador e a notificação de acidentes de trabalho no Brasil. Caderno de Saúde Pública, Rio de Janeiro-RJ, v. 28, p. 145-159, 2012. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-311X2012000100015. Disponível em: https://www.scielo.br/j/csp/a/X5tn8RT9WLQNBqxttVYs7kn/?format=pdf&lang=pt DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-311X2012000100015
Mendes TTM, Ribeiro APC, Bastos PKF. Investigação epidemiológica de covid-19 relacionada ao trabalho em trabalhadores de saúde: experiência do OHRCs Salvador. Revista baiana saúde pública, Salvador-BA, v. 45, ed. Especial 1, p. 254-266, 2021. DOI: https://doi.org/10.22278/2318-2660. Disponível em: https://rbsp.sesab.ba.gov.br/index.php/rbsp/article/view/3249/2787.
Bahia. Secretaria de Estado da Saúde. Orientações Técnicas para a Investigação e Notificação de Casos de Covid-19 Relacionados ao Trabalho. Salvador, SES-BA, 2020. Disponível em: http://www.saude.ba.gov.br/wp-content/uploads/2020/09/OrientacoesTecnicasCasosCovid-19_atualizado.pdf
Brasil. Ministério da Saúde. Orientações de Vigilância Epidemiológica da Covid-19 relacionada ao trabalho. Ministério da saúde, 2020. 32p. Disponível em: https://docs.bvsalud.org/biblioref/2020/08/1116664/covid-orienta-es-trabalho.pdf
Brasil. Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS). Plano de trabalho Bianual 2020-2021 da OPAS/OMS no Brasil. Brasília: Ministério da saúde, 2020. 64p. Disponível em: https://iris.paho.org/handle/10665.2/52604 .
São Paulo. Secretaria Municipal da Saúde da Cidade de São Paulo: Coordenadoria de Vigilância em Saúde (DVISAT/COVISA). Orientação técnica sobre notificação de doença relacionada ao trabalho de infecção por coronavírus, São Paulo: Secretária Municipal de Saúde (SMS) 2020, 3p. Disponível em: https://renastonline.ensp.fiocruz.br/sites/default/files/arquivos/recursos/orientacao_para_notificacao_de_casos_covid_relacionadas_ao_trabalho.pdf
Brasil. Ofício circular SEI nº 1088/2020/ME. Orientações gerais aos trabalhadores e empregadores em razão da pandemia da COVID-19. Brasília: Ministério da Economia. p. 6. 30 abr. 2020. Disponível em: https://renastonline.ensp.fiocruz.br/tags/ministerio-economia
Brasil. Ministério da Saúde. Centro de operações de emergências em saúde pública (COE-COVID-19). Plano de Contingência da Fiocruz diante da pandemia da doença pelo SARS-CoV-2 (Covid-19). Versão 2.0, Brasília, DF, mar. 2021. Disponível em: https://portal.fiocruz.br/sites/portal.fiocruz.br/files/documentos/plano_de_contingencia-covid19-fiocruzv2_2021-03-26.pdf
Brasil. Ministério da Saúde. Centro de operações de emergências em saúde pública (COE-COVID-19). Plano de contingência nacional para infecção humana pelo novo coronavírus covid-19. Brasília: Ministério da saúde, 2020. 26p. Disponível em: https://portal.fiocruz.br/documento/plano-de-contingencia-nacional-para-infeccao-humana-pelo-novo-coronavirus . Acesso em: jun 2024.
Brasil. Ministério da saúde. Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ). A gestão de riscos e governança na pandemia por Covid-19 no brasil: análise dos decretos estaduais no primeiro mês relatório técnico e sumário executivo. CEPEDES/ENSP Centro de Estudos e Pesquisas em Emergências e Desastres em Saúde. Brasília: Ministério da saúde, 2020. 78p. Disponível em: https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/handle/icict/41452/relatorio_cepedes_gestao_riscos_covid19_final.pdf?sequence=2 . Acesso em: junho de 2024.
São Paulo. Ministério público do trabalho (MPT). Sindicato dos técnicos de segurança do trabalho no Estado de São Paulo (SINTESP). Informes técnicos: recomendação Nº 02 - Ministério público do trabalho. Brasília, DF, 2020b. Disponível em: https://www.sintesp.org.br/informes-tecnicos/legislacao/recomendacao-n-02-ministerio-publico-trabalho. Acesso em: março de 2024.
Sçao Paulo. Lei Nº 9.505, de 11 de março de 1997. Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo. Disciplina as ações e os serviços de saúde dos trabalhadores no Sistema Único de Saúde. Diário Oficial do Estado de São Paulo. Secretaria do Estado de São Paulo Disponível em: https://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei/1997/lei-9505-11.03.1997.html. Acesso em: março de 2024.
Brasil. Portaria nº 2.728, de 11 de novembro de 2009. Dispõe sobre a Rede Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador (RENAST) e dá outras providências. Diário oficial da união, seção 1, Brasília, DF, 11 de novembro de 2009. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt2728_11_11_2009.html.
Silva, MHA, Procopio IM. Vulnerabilidade social diante da COVID-19. Revista Brasileira de Promoção de Saúde, Rio de Janeiro-RJ; v. 33, p. 1-12, 2020. DOI: https://doi.org/10.5020/18061230.2020.10724. Disponível em: https://ojs.unifor.br/RBPS/article/view/10724/pdf.
CONASEMS. Conselho Nacional de Secretarias municipais de Saúde. Reconhecer a importância do SUS é o primeiro passo contra a pandemia #DefendaoSUS. Área profissional: saúde. Brasília: MS, 2020. Disponível em: https://www.conasems.org.br/reconhecer-a-importancia-do-sus-e-o-primeiro-passo-contra-a-pandemia-defendaosus . Acesso em: junho de 2024.
Barroso BIL, Souza MBCA, Bregalda MM, Lancman S, Costa VBB. A saúde do trabalhador em tempos de COVID-19: reflexões sobre saúde, segurança e terapia ocupacional: Caderno brasileiro de terapia ocupacional, v. 28, ed. 3, p: 1093-1102, 2020. https://doi.org/10.4322/2526- 8910.ctoARF2091. Disponível em: https://www.scielo.br/j/cadbto/a/7K494CxFTXtTtLsynkyJnjF/?format=pdf&lang=pt DOI: https://doi.org/10.4322/2526-8910.ctoARF2091
Minayo MCS. O desafio do conhecimento: Pesquisa Qualitativa em Saúde. 14 ed. São Paulo: Hucitec: 2014.
Denzin N. An Introduction to triangulation. 1 ed. Geneva, Switzerland: UNAIDS, 2010.
Flick U. Introdução à pesquisa qualitativa. Tradução Joice Elias Costa. 3. ed. Porto Alegre: Artmed; 2009.
São Paulo. Secretaria do Estado de São Paulo (SES). Centro de Vigilância Sanitária. Saúde do trabalhador: divisão técnica. São Paulo- SP. Disponível em: http://www.cvs.saude.sp.gov.br/area.asp?at_codigo=4. Acesso em: março de 2024.
Dantas FMF, Araujo KROP, Oliveira DMP, Maia KKBL, Silva AFB, Alves EPD, Araujo PFS, Batista MC. Testagem rápida para covid-19 em trabalhadores de uma central de abastecimento: experiência de um cerest estadual: Rapid testing for covid-19 in workers at a central supply center: the experience of a statewide cerest. Studies In Health Sciences, Curitiba-PR, v. 2, n. 3, p. 294-300, 2021. Disponível em: https://studiespublicacoes.com.br/ojs/index.php/shs/article/view/157
Souza SF.; Andrade AGM.; Carvalho RCP. Saúde mental e trabalho no contexto da pandemia por Covid-19: proposta para vigilância em saúde. Revista Baiana de Saúde Pública, Salvador-BA, v. 45, ed especial 1, p. 125-139, 2021. DOI: https://doi.org/10.22278/2318-2660. Disponível em: https://rbsp.sesab.ba.gov.br/index.php/rbsp/article/view/3242/2779.
Vilela RAG, Filho JMJ, Querol MAP, Gemma SFB, Takahashi MAC, Gomes MHP, Duracenko SRC, Almeida IM. A expansão do objeto da vigilância em acidente do trabalho: história e desafios de um centro de referência em busca da prevenção. Ciência & saúde coletiva, Rio de Janeiro-RJ, v. 23, ed 9, p. 3055-3066, 2018. DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232018239.21952016. Disponível em: https://www.scielo.br/j/csc/a/59gXWnHGKPRChmmk89hXXwk/?format=pdf&lang=pt DOI: https://doi.org/10.1590/1413-81232018239.21952016
Heliotério MC, Lopes FQRS, Sousa CC, Souza FO, Pinho OS, Sousa FNF, Araujo TM. Covid-19: Por que a proteção de trabalhadores e trabalhadoras da saúde é prioritária no combate à pandemia? TES: Trabalho, educação e saúde. Rio de Janeiro, RJ, v.18, ed. 3,p. 1-13, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/1981-7746-sol00289 . Disponível em: https://www.scielo.br/j/tes/a/YCVxkfvBRNszvpFddBwJhkd/?format=pdf&lang=pt DOI: https://doi.org/10.1590/1981-7746-sol00289
Leão LHC, Vasconcellos LCF. Rede Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador (Renast): reflexões sobre a estrutura de rede. Epidemiolia e Serviços de Saúde, Rio de Janeiro-RJ, v.20, ed. 1, p. 85-100, 2011. https://doi.org/10.5123/S1679-49742011000100010. Disponível em: http://scielo.iec.gov.br/pdf/ess/v20n1/v20n1a10.pdf. DOI: https://doi.org/10.5123/S1679-49742011000100010
Brasil. Ministério da saúde. Plataforma Online da Renast. Atenção Primária e Saúde do Trabalhador. Disponível em: https://renastonline.ensp.fiocruz.br/temas/atencao-primaria-saude-trabalhador. Acesso em: janeiro de 2024.
Maeno M. A COVID-19 como uma doença relacionada ao trabalho. Revista Brasileira de Saúde Ocupacional, São Paulo-SP, v. 46, p. 54, 2021. DOI: https://doi.org/10.1590/2317-6369ED0000121 DOI: https://doi.org/10.1590/2317-6369ed0000121
Escócio FLM, Ferreira FVF, Flôr SMC, Rocha AA, Ribeiro ST, Silva MV. Ações de vigilância em saúde no curso da pandemia de covid-19, em Sobral-CE. SANARE - Revista de Políticas Públicas, Sobral-CE, v. 20, ed. 1, p.47-57, 2021. DOI: https://doi.org/10.36925/sanare.v20i0.1507. Disponível em: https://sanare.emnuvens.com.br/sanare/article/download/1507/741 DOI: https://doi.org/10.36925/sanare.v20i0.1507
Brasil. Ministério da saúde. Rede Nacional de Atenção Integral a Saúde do Trabalhador (RENST). Fluxograma de reconhecimento e notificação da covid-19 relacionada ao trabalho. Frente Ampla: e defesa a saúde dos trabalhadores. Brasília: Ministério da saúde, 2020. Disponível em: https://renastonline.ensp.fiocruz.br/sites/default/files/arquivos/recursos/fluxograma_de_reconhecimento_e_notificacao_da_covid_relacionada_ao_trabalho_jul2020.pdf . Acesso em: agosto de 2024.
Lui L, Lima LL, Aguiar R, Machado JÁ, Albert C. A potência do SUS no enfrentamento à Covid-19: alocação de recursos e ações nos municípios brasileiros. TES: Trabalho, Educação e Saúde, Rio de Janeiro-RJ, v. 20, p. 1-16, 2022. DOI: https://doi.org/10.1590/1981-7746-ojs00247. Disponível em: https://www.scielo.br/j/tes/a/jf5mjpkMgWjzBkVNCp6tzMv/?format=pdf&lang=pt DOI: https://doi.org/10.1590/1981-7746-ojs00247
Shimizu HE, Lima LD, Carvalho ALB, Carvalho BG, Viana ALD. Regionalização e crise federativa no contexto da pandemia de Covid-19: impasses e perspectivas. Saúde debate, Rio de Janeiro-RJ, v. 4, n. 131, p. 945-957, 2021. DOI: https://doi.org/10.1590/0103-1104202113101. Disponível em: https://www.scielo.br/j/sdeb/a/MQQH8WkzCtYBqXsVcFs4dZc/?format=pdf&lang=pt. DOI: https://doi.org/10.1590/0103-1104202113101i
SMARTLAB. Ministério do Trabalho e Previdência (MTP). Ministério da Cidadania (MC). Ministério da Mulher, da Família e dos Direitos Humanos (MMFDH). Plataforma de dados SMARTILAB - Observatório de Segurança e Saúde no Trabalho. Disponível em: https://smartlabbr.org/sst/localidade/0?dimensao=covid. Acesso em: março de 2024.
Santos KOB, Fernandes RCP, Almeida MMC, Miranda SS, Mise YF, Lima MAG. Trabalho, saúde e vulnerabilidade na pandemia de COVID-19. Caderno de Saúde Pública, Rio de Janeiro-RJ, v. 36, ed. 12, p. 1-14, 2020. DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311X00178320. Disponível em: https://www.scielo.br/j/csp/a/W7bdfWDGNnt6jHCcCChF6Tg/?lang=pt&format=pdf DOI: https://doi.org/10.1590/0102-311x00178320
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Katy Caroline da Silva, Gilson Caliman, Tatiana de Oliveira Sato, Cristiane Shinohara Moriguchi de Castro

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Policy Proposal for Journals offering Free Delayed Access
Authors who publish in this magazine agree to the following terms:
- Authors maintain the copyright and grant the journal the right to the first publication, with the work simultaneously licensed under a Creative Commons Attribution License after publication, allowing the sharing of the work with recognition of the authorship of the work and initial publication in this journal.
- Authors are authorized to assume additional contracts separately, for non-exclusive distribution of the version of the work published in this magazine (eg, publishing in institutional repository or as a book chapter), with the acknowledgment of the authorship and initial publication in this journal.
- Authors are allowed and encouraged to publish and distribute their work online (eg in institutional repositories or on their personal page) at any point before or during the editorial process, as this can generate productive changes, as well as increase impact and citation of the published work (See The Effect of Open Access).





